Виды и типы природопользования. Понятие, сущность и основные виды природопользования

Понятие, сущность и основные виды природопользования

Под природопользованием понимают возможность использования человеком полезных свойств окружающей природной среды – экологических, экономических, культурных и оздоровительных.

Формы природопользования осуществляются в двух видах:

а) общего природопользования;

б) специального природопользования.

Общее природопользование не требует никаких разрешений. Оно осуществляется любым гражданином на основе его права, возникшего в результате рождения и существования, например пользование водой, воздухом и т.д.

Специальное природопользование осуществляется физическими и юридическими лицами на основании разрешения уполномоченных государственных органов.

Специальное природопользование связано с потреблением природных ресурсов (лес, газ, нефть и др.), поэтому оно соотносится через правовое регулирование с отраслевым природоресурсным законодательством России: Лесным кодексом, Земельным кодексом, Водным кодексом, законами «О недрах», «Об охране атмосферного воздуха», «Об использовании и охране животного мира» и др.

Право потребления природных ресурсов осуществляется через определенный порядок лицензирования, который регулируется постановлением Правительства РФ от 27.05.93.

По своей сути лицензия на природопользование имеет три признака:

является актом собственника природного ресурса;

является формой проявления контроля государства за рациональным использованием природного ресурса;

является средством регулирования рационального природопользования.

Лицензия выдается уполномоченным государственным органом.

Такими органами в РФ являются Министерство природных ресурсов (МПР) и его территориально-отраслевые департаменты в республиках, краях, областях, городах и районах.

Компетенция этих органов на лицензирование определяется видом природного ресурса. В России известно свыше 30 видов деятельности и услуг, связанных с выдачей лицензии в области природопользования.

Вот некоторые из них:

Лицензия на использование земель выдается администрацией района, города в виде земельно-отводного акта на основе решения о предоставлении земель определенному субъекту или продаже земельного участка на основе договора купли-продажи по результатам конкурса, аукциона и т.д.

Земельный акт об отводе выдается для использования земель строго по целевому назначению – ведения крестьянского хозяйства, городского хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, хозяйственного городского производства, разведки полезных ископаемых и т.д.

Лицензия на использование вод. Водный кодекс РФ различает общее, специальное и обособленное водопользование. Разрешения выдаются администрацией и органами Роскомвод РФ.

Водный кодекс РФ устанавливает следующие атрибуты лицензии: цели пользования, пространство, лимиты, сроки, условия платежей, требования рационального использования и охраны.

Организация системы лицензирования возлагается по поверхностным водам на Роскомвод, по подземным водам – на Роскомнедра.

Выданные лицензии могут быть пересмотрены или аннулированы органами управления, если произойдет изменение экологической обстановки, угрозы нанесения вреда природной среде и здоровью населения.

Лицензия на использование недр выдается в соответствии с Законом РФ «О недрах».

Указом Президента РФ право на пользование недрами может быть предоставлено на условиях соглашения инвестору – юридическому лицу или группе юридических лиц (в том числе и иностранным). Такое право подтверждается также лицензией, выдаваемой администрацией.

Лицензия на использование леса. Лесной кодекс РФ предусматривает два вида лесопользования: основное и побочное.

Основное – это заготовка древесины и живицы; побочное – сбор ягод, грибов, орехов, сенокошение, охота и рыболовство.

Контроль за выполнением условий лесопользования ведется лесхозом соответствующего района или города. При лицензировании лесопользования закон требует соблюдения основных правил ведения лесного хозяйства и норм охраны лесов.

Для человека и окружающей среды его обитания важна, прежде всего, охрана той части растительности планеты Земля, которая относится к категории лесов. Именно на леса распространяются некоторые особые требования, обеспечивающие гарантии их защищенности, – группировка и расчетная лесосека.

Лицензия на использование животного мира. Закон РФ «О животном мире» от 24.04.95 определяет следующие виды деятельности: рыболовство, охоту на птиц и животных, использование продуктов жизнедеятельности и полезных свойств животных, пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, эстетических целях. Все они охватываются лицензированием.

Лицензии на их пользование выдают органы охраны и использования животного мира. В частности, по диким животным – органы охотнадзора; по лову рыбы и охране использования водных живых ресурсов – органы рыбоохраны.

Лицензии выдаются и в случае продажи животных или продуктов их жизнедеятельности за пределы государства (МПР России). На вывоз из России лекарственного сырья – еще и Минздравом России.

Лимиты, так же как и лицензии, являются одним из эффективных средств охраны окружающей среды. Так же как и лицензирование, лимитирование обусловлено ограниченностью запасов природных ресурсов и необходимостью их рационального использования и воспроизводства.

Лимитирование природопользования осуществляется в соответствии с теми направлениями, по «которым осуществляется само природопользование, а именно: изъятие природного вещества из природы; внесение антропогенного вещества в природу.

Отсюда и лимиты могут устанавливается на предельно допустимые нормы изъятия, выемки, использования природного вещества из природной среды либо на предельно допустимые нормы выбросов, сбросов вредных веществ в природную среду размещения отходов.

Лимиты на изъятие природного вещества при использовании природной среды устанавливаются и реализуются под общей концепцией рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Они распределяются по определенным объектам:

по землям – действуют нормы отвода земель для автомобильных и железных дорог, аэропортов, магистральных трубопроводов, мелиоративных систем, газовых и нефтяных скважин, предприятий рыбного хозяйства, для линий связи, электросетей и т.д. Все вышеуказанные нормы отвода земель утверждаются Госстроем Российской Федерации;

по водным объектам – применяются утвержденные органами водного хозяйства лимиты потребления вод для орошаемого земледелия, животноводческих комплексов, промышленного потребления, эксплуатации систем коммунального хозяйства (водоснабжения и канализации);

в области охраны, использования и воспроизводства лесов – главным лимитирующим показателем является расчетная лесосека, определяющая равенство между количеством ежегодного прироста леса и вырубаемой в порядке заготовок древесины;

Цель установления этих и подобных им лимитов двойная: природоохранная и экономическая. Средства, полученные от сбора пошлины за потребление ресурсов, идут на их воспроизводство и рациональное использование.

В России наибольшее развитие получил известный по гражданскому праву тип договора – аренда.

Вслед за арендой, которая еще только развивается в области лесопользования, рыбного и охотничьего хозяйства обозначаются и другие возможные виды договоров.

Несмотря на то, что договорная система настойчиво проникает в сферу экологических отношений (при отсутствии рыночных атрибутов – купли-продажи, мены, залога и т.д.), договор не будет занимать самостоятельного места. По-прежнему в этих условиях основанием возникновения экологического природоресурсного отношения будет считаться лицензия, а договор – средством ее конкретизации и выполнения.

Арендные отношения в области природопользования

Предметом арендных отношений в механизме природопользования является характер использования земельных, водных, лесных, рекреационных и других ресурсов.

По договору на аренду природных ресурсов сторона (арендодатель) обязуется передать другой стороне (арендатору) для целевого хозяйственного использования конкретно-определенные виды природных ресурсов (земельные, лесные, лечебно-оздоровительные, водные, рыбохозяйственные, охотничьи) на установленный договором срок. Арендатор обязуется вносить обусловленную договором арендную плату и соблюдать правила рационального использования и охраны природных ресурсов.

Арендатором в договоре аренды природных ресурсов может быть любое правоспособное физическое или юридическое лицо.

Договорные отношения на рынке экологических услуг

Стремление создать рынок природных ресурсов без ущерба для состояния окружающей природной среды и с надеждой на ее возможное улучшение породило в последние десять лет целую серию предложений и новаций в сфере природопользования.

Так, например, в Горно-Алтайской Республике была попытка внедрить в практику тезис о статусе эколого-экономической зоны, где экономическая эксплуатация природных ресурсов сочеталась бы с их экологической охраной на основе иностранных инвестиций.

Но эта идея не осуществилась из-за недостаточной заинтересованности иностранных инвесторов. Дело в том, что сейчас расходы на охрану использования ресурсов в этом регионе больше, чем доходы от них.

В настоящее время идут дебаты о развитии рынка экологических услуг на базе широких договорных связей с привлечением частного капитала и с расширением частнопредпринимательской деятельности.

Сейчас назрела необходимость подумать о целесообразности подготовки типового договора на экологическую услугу, где наряду с общими нормами подрядного договора, предусмотренного Гражданским кодексом РФ, следует отразить специфические черты, характерные для экологической деятельности в период формирования рынка.

Договор комплексного природопользования

Существование подобного договора предусмотрено ст. 18 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды», вступившего в силу 10.01.02. Комплексное природопользование является одним из принципов охраны окружающей среды (ст. 3), а заключение такого договора продиктовано необходимостью реализации принципиальных основ природопользования России.

Под комплексным природопользованием понимается использование одного или нескольких природных ресурсов одновременно с учетом охраны окружающей природной среды и соблюдением требований рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Договор на комплексное природопользование является еще новым видом договорных связей в области природопользования. К сожалению, еще не разработаны типовые формы договоров, не решены окончательно вопросы, касающиеся наличия связей с данным договором других договорных отношений по одному и тому же предмету.

Page 3

Источник: https://studbooks.net/886912/ekologiya/ponyatie_suschnost_osnovnye_vidy_prirodopolzovaniya

Понятие, содержание, виды и принципы права природопользования

Определение 1

Экологическим правом право природопользования трактуется как система норм, направленных на решение вопросов, связанных с урегулированием отношений сферы пользования природными ресурсами и объектами.

В теории право пользования природными ресурсами классифицируется по нескольким признакам. Исходя из природных объектов и ресурсов отношения, возникающие в сфере пользования природными ресурсами, регулируются:

• правом землепользования;
• правом недропользования;
• правом водопользования;
• правом лесопользования;
• правом пользования животным миром;
• правом пользования атмосферным воздухом.

Основываясь на целевом назначении в пользовании природными ресурсами, практикуется следующая классификация:

• право землепользования на основе категории земли делится на право, регулирующее отношения в сфере, связанной с использованием сельскохозяйственных земель и земель в населенных пунктах, а также иных категорий земель;
• право недропользования исходя из вида делится на право, регулирующее отношения в сфере геологического изучения, добычи полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, которые связаны с процессом добычи ископаемых, а также других видов;
• право водопользование на основе целей пользования делится на право, регулирующее отношения в сфере питьевого и хозяйственного водоснабжения, сброса сточных и/или дренажных вод, производства электроэнергии и другие виды отношений;
• право лесопользования на основе видов пользования делится на право, регулирующее отношения в сфере заготовки древесины, живицы, недревесных и пищевых лесных ресурсов и пр.;
• право пользования животным миром на основе видов пользования делится на право, регулирующее осуществление всех видов охоты, рыболовство, добычу объектов, относящихся к животному миру и не относящихся к объектам рыболовства и охоты.

Исходя из юридического титула, на котором природопользование базируется, существует:

• непосредственное природопользование, при котором природный объект использует собственник;
• производное природопользование, основанное на иных вещных или обязательственных правах.

Основываясь на сроке пользования право природопользования бывает:

• краткосрочным;
• долгосрочным;
• бессрочным.

По способу использования ресурсов право пользования природными ресурсами разделено на:

• право, которое осуществляется с помощью изъятия ресурсов из природной среды;
• право, которое осуществляется, не прибегая к изъятию ресурсов из природной среды.

Общее и специальное право природопользования

Наиболее важная и ключевая классификация права природопользования с правовой точки зрения основана на выделении общего и специального природопользования. Результаты сравнительного анализа такого вида прав представлены в табл. 1.

Таблица 1. Сравнительный анализ общего и специального права природопользования

Принципы права природопользования

Право природопользования основывается на таких основных принципах:

• рациональность в природопользовании;
• целевое использование ресурсов;
• платность пользования ресурсами;
• производность права пользования от права собственности;
• устойчивость права пользования;

Замечание 1

Данный принцип основан на том, что обычно предоставление объектов осуществляется на длительное или бессрочное пользование, и прекращение такого пользования возможно исключительно на основаниях, прописанных законом.

• экосистемность в регулировании природопользования, реализуемый через правовые требования, предупреждающих причинение вреда в процессе природопользования природным объектам или окружающей среде в общем;

Замечание 2

Такого рода требования закреплены в обязанность природопользователям, установлены природоресурсными актами и разрешительной документацией, например, разрешения на осуществление выбросов, с помощью которых регулируются объемы выбросов и осуществляется охрана атмосферного воздуха.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/ekologicheskoe-pravo/ponjatie-prava-prirodopolzovanija/

Понятие и сущность природопользования

Право природопользования – это институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов.

Использование гражданином или хозяйствующим субъектом природных ресурсов в личных и предпринимательских целях именуется природопользованием. Нас окружает множество компонентов окружающей среды, которые мы может использовать в определенных целях.

Иногда природопользование является бесплатным, а в отдельных случаях требуется вносить плату за использование.

Так, гражданин – собственник земли может использовать ее для выращивания сельских культур, но при этом он должен платить налог на землю в местные органы, так как земля находится в границах муниципалитета.

Вопросы использования компонентов окружающей среды регулируются природоресурсным законодательством

Виды природопользования

Природопользование в теории подразделяют на два вида: общее и специальное. Для реализации прав по общему использованию природных ресурсов не требует получения специальных разрешений.

К такому виду можно отнести:

• общее водоснабжение;
• потребление воды из колодца или скважин;
• добыча песка, глины, торфа, гальки;
• собирание в лесу ягод;
• заготовка живицы;
• ведение огорода, садоводчества.

Обладая специальным природопользованием, субъект наделяется значительными правами в отношении отдельных природных компонентов. Специальное природопользование построено на лицензировании и договорных отношениях.

Так, если субъект изъявил желание использовать природные ресурсы в предпринимательских целях, он должен получить лицензию в органах исполнительной власти и заключить договор на пользование природным объектом.

Помимо этого специальный пользователь будет обязан платить дополнительные налоги и обязательные платежи.

Среди распространенных видов природопользования выделяют:

• водопользование;
• лесопользование;
• недропользование и землепользование.

Субъекты природопользования

В качестве природопользователей могут выступать:

• государство;
• регион;
• местные органы;
• гражданин;
• иностранец;
• коммерческие и некоммерческие организации.

Государство основной монопольный пользователь, так как в его собственности находятся все природные ресурсы.

Именно государственные структуры могут добывать нефть и газ, а также совершать сделки с полученным продуктом, чего нельзя сказать о гражданине, обнаружившим на своем участке источник нефти, так как его участок в этом случае подлежит изъятию для государственных нужд. Только государство может заключать договоры на поставку природного сырья в зарубежные страны.

Пользование ресурсами на региональном уровне сводится к закреплению на их баланс отдельных природных ресурсов, например, рек, озер, участков лесного фонда, который в свою очередь компетентен, заключать договоры на природопользование.

Граждане могут иметь в собственности землю, водные объекты, остальными ресурсами могут только пользоваться.

Хозяйствующие субъекты в виде предприятий и организаций осуществляют полномасштабное использование природными ресурсами. Они могут использовать ресурсы рыбного промысла, использование участков недр, осуществлять заготовку древесины при условии получения лицензии и заключения договоров.

Полномочия природопользователей

По сравнению с использованием обычного движимого имущества или недвижимости, природопользователи приобретают для себя дополнительные права и обязанности. Наиболее полным объемом правомочий обладают собственники природных ресурсов.

Так, гражданин, имеющий землю вправе извлекать полезные свойства путем выращивания сельхоз продукции получения плодов, осуществлять полив участка, повышать плодородие почвы. Характеризуя комплекс обязанностей природопользователей, следует обратить внимание на ряд дополнительных обязанностей.

Во-первых, на пользователя возлагается обязанность по охране природного объекта. Это может выражаться в мониторинге за состоянием качественных характеристик объекта, в необходимых случаях предпринимать меры по восстановлению и воспроизводству.

В-третьих, субъект обязан осуществлять платежи за негативное воздействие на природные объекты. И конечно, соблюдать правила действующего природоресурсного законодательства, регламентирующего нормативы потребления и пределы допустимых вредных воздействий.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источник: https://sud-isk.ru/eko-pr/ponyatie-i-sushhnost-prirodopolzovaniya.html

Конспект

Понятие «природопользование» ввел в литературу в 1959 году Ю.Н. Куражковский. В настоящее время термин «природопользование» употребляется, как минимум, в пяти основных значениях:

1.  человеческая деятельность по использованию сил и ресурсов природы с целью производства материальных благ и различных услуг, т.е. как всеобщий процесс труда;
2.  рациональное использование ресурсов и условий среды, их воспроизводство и охрана;
3.  непосредственное освоение, эксплуатация, воспроизведение и охрана природных ресурсов и условий конкретной территории (района, отдельной страны, группы стран, всего мира);
4.  освоение и эксплуатация отдельных видов природных ресурсов в локальном, региональном и глобальном масштабах;
5.  синтетическая прикладная наука, разрабатывающая общие принципы любой деятельности, связанной с пользованием природой.

 В широком смысле «природопользование» — материально-практический процесс взаимодействия природы и общества, социально-экономическая деятельность, связанная с использованием природных ресурсов и условий, и воздействие на них, включая их преобразование и восстановление, в целях обеспечения благосостояния человека. Таким образом, природопользование имеет универсальный практический характер и выступает важной характеристикой любого вида хозяйственной деятельности человека.

 В узком смысле «природопользование» — система специализированных видов деятельности, осуществляющих первичное присвоение элементов окружающей природной среды, их производственное использование, воспроизводство и охрану от загрязнения.

Природопользование как практическая деятельность человека — это использование природных ресурсов в целях удовлетворения материальных и культурных потребностей общества.

 Природопользование сейчас рассматривают и как науку, разрабатывающую общие принципы осуществления всякой деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на них, которые позволяют избежать экологической катастрофы.

 Объект научного природопользования — комплекс взаимоотношений между природными ресурсами, естественными условиями жизни общества и его социально-экономическим развитием.

 Предмет природопользования — оптимизация этих отношений, стремление к сохранению и воспроизводству среды жизнедеятельности человека.

Природопользование может быть:

 а) прямым, когда имеет место непосредственное влияние человека на различные природные объекты (распашка земли, добыча полезных ископаемых и т.д.). При этом уменьшается объём природных ресурсов (восполнимых и невосполнимых). В данном случае человек может сопоставить свои расходы с запасами и регулировать этот процесс;

 б) косвенным, когда воздействие человека на природу является следствием прямого природопользования (добыча полезных ископаемых — и, как следствие, разрушение плодородного слоя почвы; повышенный водозабор из водоёмов — и, как следствие, разрушение берегов и ухудшение условий жизни рыб и т.д.). В этом случае многое вообще не удается предвидеть и регулировать, тем более что последствия проявляются не сразу, а через года или десятки лет.

Важнейшими задачами природопользования как науки являются изучение природной среды как ресурсовоспроизводящей системы и путей повышения её продуктивности на основе закономерностей функционирования природных экосистем, а также раскрытие механизмов устойчивости и самовосстановления природных комплексов. Иначе говоря, человеку необходимо научиться предвидеть будущее и выработать стратегию проектирования и создания нужной ему природно-технической среды.

Сущность понятия «охрана окружающей природной среды» — это система международных, государственных и общественных мероприятий, направленных на рациональное использование, воспроизводство и охрану природных ресурсов, на улучшение состояния природной среды в интересах удовлетворения материальных и культурных потребностей как существующих, так и будущих поколений людей; т.е. это система мероприятий по оптимизации взаимоотношений человеческого общества и природы.

Формы и виды природопользования

Существуют две формы природопользования:

• общее природопользование (не требуется никаких разрешений; осуществляется любым гражданином на основе его права, возникшего в результате рождения и существования, например пользование водой, воздухом и т. д.);
• специальное природопользование (осуществляется физическими и юридическими лицами на основании разрешения уполномоченных государственных органов). Связано с потреблением природных ресурсов, поэтому соотносится через правовое регулирование с отраслевым природоресурсным законодательством.

Различают 3 вида природопользования: отраслевое, ресурсное и территориальное.

• Отраслевое природопользование — использование природных ресурсов в пределах отдельной отрасли хозяйства.
• Ресурсное природопользование — использование какого-либо отдельно взятого ресурса.
• Территориальное природопользование — использование природных ресурсов в пределах какой-либо территории.

В зависимости от последствий хозяйственной деятельности человека различают природопользование нерациональное и рациональное.

Нерациональное природопользование

 Нерациональное природопользование ведёт к истощению (и даже исчезновению) природных ресурсов, загрязнению окружающей среды, нарушению экологического равновесия природных систем, т.е. к экологическому кризису или катастрофе.

Причины нерационального природопользования различны. Это недостаточное познание законов экологии, слабая материальная заинтересованность производителей, низкая экологическая культура населения и т.д. Кроме того, в разных странах вопросы природопользования и охраны природы решаются по-разному в зависимости от целого ряда факторов: политических, экономических, социальных, нравственных и др.

Рациональное природопользование

 Рациональное природопользование — система деятельности человека, обеспечивающая наиболее эффективный режим воспроизводства и экономной эксплуатации природных ресурсов с учетом перспективных интересов развивающегося хозяйства и сохранения здоровья людей. Это система деятельности, призванная обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов и условий и наиболее эффективный режим их воспроизводства с учётом перспективных интересов развивающегося хозяйства и сохранения здоровья людей.

Рациональное природопользование обязывает рассматривать природные (экологические) процессы и хозяйственную деятельность человека как единую биоэкономическую систему «производство — окружающая среда».

Следовательно, проблема управления общественным производством перерастает в несравнимо более сложную проблему управления биоэкономической системой.

В самом общем виде она может быть сформулирована следующим образом: выбрать такое соотношение между достигнутым уровнем мощностей технологических систем и темпами их роста, которое обеспечило бы сохранение качества окружающей среды в определенных строго заданных пределах.

Рациональный подход природопользования должен опираться на два фундаментальных принципа:

1.  возможно полное использование природного ресурса;
2.  доведение неиспользованных отходов производства до такого состояния, при котором они могут быть ассимилированы экологическими системами.

Современная практика использования даров природы выработала такие принципы рационального природопользования как:

• исключение вредных выбросов и отходов в окружающую среду;
• применение во всех отраслях народного хозяйства безотходных технологий и замкнутых циклов водопотребления;
• комплексное использование минеральных ресурсов;
• полная оценка геологических условий в промышленном строительстве;
• улучшение условий жизни людей во всех регионах страны за счет сохранения и улучшения окружающей среды, к главным компонентам которой относятся чистый воздух, чистая вода, солнечный свет и умеренная температура, а также красота и величие природы, влияющие на психологический настрой человека.

Рациональное природопользование и охрана природы должны основываться на следующих правилах (принципах):

1. Правило прогнозирования: использование и охрана природных ресурсов должны осуществляться на основе предвидения и максимально возможного предотвращения негативных последствий природопользования.
2. Правило повышения интенсивностиосвоения природных ресурсов: использование природных ресурсов должно производиться на основе повышения интенсивности освоения природных ресурсов, в частности с уменьшением или устранением потерь полезных ископаемых при их добыче, транспортировке, обогащении и переработке.
3. Правило множественного значения объектов и явлений природы: использование и охрана природных ресурсов должны осуществляться с учётом интересов разных отраслей хозяйства.
4. Правило комплексности: использование природных ресурсов должно реализовываться комплексно, разными отраслями народного хозяйства.
5. Правило региональности: использование и охрана природных ресурсов должны осуществляться с учётом местных условий.
6. Правило косвенного использования и охраны: использование или охрана одного объекта природы может приводить к косвенной охране другого, а может приносить ему вред.
7. Правило единства использования и охраны природы: охрана природы должна осуществляться в процессе её использования. Охрана природы не должна быть самоцелью.
8. Правило приоритета охраны природы над её использованием: при использовании природных ресурсов должен соблюдаться приоритет экологической безопасности над экономической выгодностью.

В основе рационального природопользования и охраны природы лежат разные мотивы (аспекты): экономический, здравоохранительный, эстетический, научно-познавательный, воспитательный и др.

Мотивы, цель и задача рационального природопользования

 Экономический мотив — важнейший мотив как в прошлом, так и в настоящее время, ибо вся хозяйственная деятельность человека и само его существование основаны на использовании природных ресурсов.

 Здравоохранительный мотив возник относительно недавно в связи с усиливающимся загрязнением окружающей среды, результатом которого являются многочисленные заболевания и снижение продолжительности жизни населения.

 Эстетический мотив подразумевает поддержание хотя бы отдельных природных комплексов в состоянии, способном удовлетворять эстетические потребности человека, которые не менее важны, чем все остальные.

 Научно-познавательный мотив имеет в виду сохранение биологического разнообразия организмов, неизмененных участков природы, её отдельных произведений и т. д. с целью её научного познания.

 Воспитательный мотив подразумевает необходимость охраны природы для формирования духовных потребностей человека.

 Конечная цель рационального природопользования и охраны природы — обеспечение благоприятных условий для жизни человека, развития хозяйства, науки, культуры и т.д., для удовлетворения материальных и культурных потребностей всего человеческого общества.

  задача рационального природопользования как научного направления — поиск и разработка путей оптимизации взаимодействия общества с окружающей средой в конкретных природных и социально-экономических условиях территории. Они должны способствовать сохранению и воспроизводству благоприятных условий для жизни и деятельности человека.

Оптимизация природной среды

Термин «рациональное природопользование» последнее время часто заменяется понятием «оптимизация природной среды», которое означает:

•  а) рациональное, научно обоснованное и технологически совершенное использование естественных ресурсов;
•  б) охрану природных комплексов, т.е. их защиту от техногенных нагрузок в различных формах вплоть до создания заповедных территорий;
•  в) активное регулирование природных процессов на строго научной основе (мелиорация).

Теоретическим фундаментом рационального природопользования и охраны природы в первую очередь является экология.

В 1974 г. Б. Коммонер выдвинул ряд положений, которые сегодня называют «законами» экологии: 1) все связано со всем; 2) все должно куда-то деваться; 3) природа «знает» лучше; 4) ничто не дается даром.

В «законах» Б. Коммонера обращается внимание на всеобщую связь процессов и явлений в природе, любая природная система может развиваться только за счёт использования материально-энергетических и информационных возможностей окружающей её среды.

Пока мы не имеем абсолютно достоверной информации о механизмах и функциях природы, мы, подобно человеку, не знакомому с устройством часов, но желающему их починить, легко вредим природным системам, пытаясь их улучшить.

Иллюстрацией здесь может служить то, что один лишь математический расчет параметров биосферы требует безмерно большего времени, чем весь период существования нашей планеты как твёрдого тела.

Конспект урока по географии»Природопользование: основные типы».
Следующая тема:

Источник: https://uchitel.pro/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D1%82%D0%B8%D0%BF%D1%8B/